Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Карупция в учебных заведениях

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны. Вы уже заметили, что на титульном листе написаны 2 фамилии, одна обведена в чёрную рамочку. Эту работу мы начинали вдвоём: я и Настя. Только услышав о конкурсе, она сразу же начала искать материал, читать книги, ходить по лекциям и семинарам.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Почему взятки в вузах неискоренимы

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 3 октября , печатный экземпляр отправим 7 октября. Статья просмотрена: раз. Салюк, А. Салюк, М. Москва, декабрь г. Ни для кого не секрет, что коррупция представляет собой опасное явление для общества и государства, она характерна не только для сферы политики и государственного управления, но и для образования.

Коррупция — это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

Наше правительство регулярно внедряет антикоррупционные меры, направленные на борьбу с коррупционными правонарушениями, а также на их предотвращение. Издаются нормативно-правовые акты, указы и производится надзор за их выполнением, так же был создан Национальный антикоррупционный комитет. Но, к сожалению, многие специалисты констатируют тот факт, что названные меры не принесли ожидаемых результатов.

Виной тому, на наш взгляд, является несовершенство норм уголовного права — ограниченные возможности привлечения к ответственности коррупционеров, а так же правовой нигилизм граждан, дающих взятки работникам сферы образования. По данным Судебного департамента, в году по ст.

Статистика показывает, что большинство осужденных по статье УК РФ в году были мелкими взяточниками. Но не кажется ли вам, что взяточников в нашей стране гораздо больше, и взятки они получают куда более существенные?

По нашему мнению, для существенных результатов нужна сильная политическая воля и взаимодействие правительства и российского общества в целом.

И так, коррупция в сфере образования происходит на низшем и высшем уровне. На низшем уровне она проявляется в процессе обучения. К примеру, прием в учебные заведения, вступительные испытания, сдача промежуточных и выпускных экзаменов и многое другое. Коррупция на высшем уровне связана с системой аккредитации, лицензирования учебных заведений, а так же с системой распределения бюджетных средств на финансирование системы образования.

Одной из причин возникновения коррупции на низшем уровне образовательной сферы является большой разрыв между уровнем знаний выпускников школ и требованиями, предъявляемыми ВУЗами к абитуриентам. Из — за этого поступить в вуз становится весьма сложно, из — за чего абитуриенты и их родители с помощью взяток пытаются решить эту проблему.

Министерство образования и науки должно устранить такой разрыв, поэтому. Предлагается ввести еще один год обучения в школе, который будет нацелен на выравнивание школьной программы с требованиями вуза. Часто у молодёжи отсутствует мотивация к учёбе, многим студентам проще заплатить за экзамен, чем сдать его самостоятельно.

Для того чтобы повысить мотивацию к учёбе, необходимо менять действующей системы выпускных экзаменов и системы образования в целом. Многие аналитики считают, что через пять лет системе высшего образования может грозить фиаско, поскольку связь между вузами и рынком труда теряется.

Многие работодатели, подбирая для себя кадры, отказываются рассматривать кандидатуры выпускников некоторых ВУЗов. На мой взгляд, негативным образом на мотивацию к учебе так же влияет возможность восстановления после отчисления за неуспеваемость, которая предусмотрена нашим законодательством. Такая схема является выгодной для ВУЗа в том случае, если студент обучался на платной основе, так как он вынужден будет еще раз заплатить за обучение.

Во многих европейских странах человек, который был отчислен по причине неуспеваемости, уже не вправе получить образование по этой же специальности. Чтобы побороть эту проблему, по нашему мнению, необходимо создать острую ситуацию, то есть связать отчисление с большим количеством издержек для учащегося, что существенно повысит его мотивацию учиться и не быть отчисленным. В Российской Федерации проводится Единый государственный экзамен для выпускников 11 классов, который направлен на борьбу с коррупцией.

Из приведенных результатов можно сделать вывод, что большинство студентов посчитало, что проблему коррупции ЕГЭ не решит, изменится лишь получатель взяток. Отрицательным последствием введения ЕГЭ является увеличение доли платного образования, так как теперь финансируется обучение тех, кто сдаёт ЕГЭ на высокий балл. Следовательно, можно сделать вывод, что Единый государственный экзамен- это не выход из столь тяжелого положения- высокого уровня коррумпированности в образовании. Это коррупция, которая возникает на стадиях аккредитации и лицензировании учебных заведений.

В Российской Федерации система аккредитации и лицензирования вузов несовершенна и обладает рядом серьезных недостатков. Лицензирование — деятельность лицензирующих органов по предоставлению, переоформлению лицензий, продлению срока действия лицензий в случае, если ограничение срока действия лицензий предусмотрено федеральными законами, осуществлению лицензионного контроля, приостановлению, возобновлению, прекращению действия и аннулированию лицензий, формированию и ведению реестра лицензий, формированию государственного информационного ресурса, а также по предоставлению в установленном порядке информации по вопросам лицензирования [ 4, c.

Государственное аккредитование —аккредитация в национальной системе аккредитации- подтверждение национальным органом по аккредитации соответствия юридического лица или индивидуального предпринимателя критериям аккредитации, являющееся официальным свидетельством компетентности юридического лица или индивидуального предпринимателя осуществлять деятельность в определенной области аккредитации [ 5, c.

Такого рода государственный контроль осуществляется специальной комиссией сотрудников министерства образования, но было бы логичнее сочетать этот контроль с общественно-профессиональным сообществом, которое определило бы более объективно, соответствует ли качество образовательных программ мировым стандартам. Так же объективно и более прозрачно характеризовать ВУЗ можно было бы по комплексу параметров или системы рейтингов, так как она должна отражать все достоинства и недостатки вузов.

Данные подходы могли бы сделать ВУЗы более подконтрольными для общества в плане оценивания. Но не сложно догадаться, что непрозрачная система аккредитации и лицензирования так же порождает коррупцию.

В каких сферах образования коррупция распространена в наиболее крупных масштабах? А именно в тех, где происходит выделение бюджетных средств на развитие системы образования.

Но самая коррупционная сфера — это издание литературы для учебных заведений. Средства, выделяемые на эти цели из бюджета, распределяются исключительно между издательствами, которым покровительствует Министерство образования. Литературы на выделяемые бюджетные средства издается гораздо меньше, чем это необходимо, и недостачу объема выпущенной продукции, количество которой регламентируется количеством выделенных средств, покрывают такими финансовыми махинациями, как фиктивное увеличение себестоимости выпускаемой продукции.

Однако, любая независимая экспертиза доказала бы данные несоответствия, но и здесь на пути встаёт коррупция. Данную проблему можно решить путём отслеживания соответствия выпускаемой литературы цене продукта и его качеству посредствам экспертиз.

Так же решением проблемы могло бы послужить совершенствование процедуры конкурсов на издание школьной и профессиональной литературы, то есть представляется целесообразным сделать данную процедуру более открытой за счёт бюджетных средств. Какие органы осуществляют контроль и надзор в сфере образования и науки?

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования и науки является Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, которая наделена полномочиями инспектировать в порядке надзора на территории Российской Федерации образовательные учреждения независимо от их организационно-правовых форм, типов и видов, органы управления образованием и уполномоченные органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие контроль и надзор в сфере образования.

Данный федеральный орган подчинен Министерству образования, но как он может контролировать министерство, которому подконтролен? Стало быть, об объективности в контроле над образованием можно забыть. Почему для нас коррупция стала привычным явлением? Ни для кого не секрет, что в нашей стране не развито правосознание. Многие люди нейтрально относятся к существованию коррупции, в том числе в сфере образования. Коррупция стала частью высшего профессионального образования. Связано это, прежде всего с тем, что в Российской Федерации попросту нет эффективной системы привлечения к ответственности, как минимум из — за трудной доказуемости фактов дачи и получения взятки.

Максимальный срок лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью по основному составу преступления — три года. Но ведь дело редко доходит до уголовной ответственности, следовательно, это тоже порождает коррупцию.

Исследователи из Государственного университета — Высшей школой экономики установили, что общая сумма взяток в системе образования за год немногим меньше 1 миллиарда долларов. И три четверти этой суммы составляют взятки, связанные с высшим образованием[1, c. Что же вызвало такую масштабность? Ответ прост — брать и давать взятки вошло в привычку и перестало быть чем- то противозаконным в понимании людей. Необходимо напомнить обществу, что любые проявления коррупции аморальны, что они разрушают изнутри наше государство.

Сфера образования является одной из самых важных сфер жизни общества, ведь ей отведена такая роль, как воспитание новых поколений и, в последствии высококвалифицированных специалистов, без которых невозможно дальнейшее развитие государства. Можно бесконечно долго рассуждать о важности политики и экономики, здравоохранения и обороны страны, но какой в этом толк, когда система, воспитывающая будущих политиков, экономистов, медиков и военных прогнивает?

Образование — это фундамент для развития успешного государства, но как же построить успешное государство без фундамента? Юхачев С. Противодействие коррупции в рамках обсуждения проекта УК РФ , должностное лицо, государственная служба, получение взятки , Российская Федерация , Мордовия, коммерческий подкуп , местное самоуправление, субъект получения взятки , военная служба.

Ключевые слова: получение взятки , коррупция , преступления. Работа посвящена изучению противодействия коррупции в Российской федерации на государственном и муниципальном уровнях. Российская Федерация , лишение свободы, УК РФ , коррупция , получение взятки , гражданское общество, значительный размер, федеральное законодательство, дача взятки , лицо.

Меры противодействия коррупции в сфере государственного и муниципального управления. В Российской Федерации нет единого специализированного координационного органа по противодействию коррупции. УК РФ , Россия, коррупция , общественный контроль, лицо, коммерческий подкуп , должностное лицо, Российская Федерация , антикоррупционная борьба Ключевые слова: дача взятки , изменения уголовного законодательства, Уголовный кодекс Российской Федерации.

Опубликовать статью в журнале Коррупция в сфере образования как социальное явление: проблемы и пути их решения. Скачать электронную версию. Библиографическое описание: Салюк, А. Основные термины генерируются автоматически : коррупция, сфера образования, взяток, ВУЗ, Министерство образования, получение взятки, Российская Федерация, УК РФ, высший уровень, Единый государственный экзамен.

Похожие статьи Проблема коррумпированности в сфере образования и пути её Меры по противодействию коррупции в деятельности Некоторые проблемы определения субъекта получения взятки УК РФ , должностное лицо, государственная служба, получение взятки , Российская Федерация , Мордовия, коммерческий подкуп , местное самоуправление, субъект получения взятки , военная служба.

Анализ коррупционных проявлений в России Статья в журнале Общее и дополнительное образование с по г. Состояние коррупции и меры противодействия коррупции Противодействие коррупции в России Статья в журнале Взяточничество как наиболее характерная и распространенная Как издать спецвыпуск?

Правила оформления статей Оплата и скидки. Подпишитесь на нашу рассылку: Подписаться.

О мерах против коррупции в ВУЗах

Коррупция представляет собой злободневную проблему в России, затрагивающую практически все стороны общественной жизни, в том числе, и сферу образования. Проблема коррупции в образовании активно обсуждается на страницах научных журналов, Интернете, в иных средствах массовой информации. Наиболее опасными проявлениями коррупции в сфере образования выступает взятки при поступлении в вузы и в процессе обучения [2, с. Действительно, как отмечает Н. Мухаметова [3], коррупция в сфере образования сказывается на качестве образовательных услуг, снижает доверие к российской системе образования со стороны международного сообщества, делает систему образования уязвимой, а реформы, проводимые в сфере образования, в целом безрезультатными.

Все это требует разработки действенных и работающих методов преодоления коррупции в образовательных учреждениях любого уровня системы образования.

Чтобы эффективно преодолевать коррупцию в образовании, нужно прежде всего знать ее причины. В литературе указывалось, что причины коррупции лежат преимущественно в социально-экономической и финансовой плоскости [5, с. Выше перечислены основные причины, порождающие коррупцию в образовании, между тем сама система российского образования сейчас оказалась в такой ситуации, когда в условиях слабого государственного финансирования образовательным учреждениям приходится задействовать иные источники поступления денежных средств, в том числе и связанные с коррупцией.

В этой связи возникает проблема поиска эффективных способов преодоления коррупции. Всплеск проявлений коррупции был с введение ЕГЭ и ГИА, но с этой коррупцией справлялись технически: путем установки видеокамер, металлоискателей, оборудования которые отключает связь и т. Но одними только техническими мерами решить проблемы коррупции невозможно, следует использовать и иные методы преодоления коррупции.

Итак, для противодействия коррупции в образовании следует принимать как законодательные, так и социально-экономические методы, при этом приоритет должен быть сосредоточен на методах социально-экономического и финансового характера.

Решение проблемы коррупции в образовании должно стать частным способом решения более обширной проблемы- проблемы качества и доступности образования в стране. Условия размещения Заявка на публикацию Оплата Архив журнала Учебные пособия. В статье раскрываются проблемы коррупции на уровне образовательных учреждений, выявлены условия и причины коррупции в сфере образования. Предложены способы и методы преодоления проявлений коррупции в сфере среднего общего и высшего образования.

Портал Проза. Все авторские права на произведения принадлежат авторам и охраняются законом.

По данным Департамента экономической безопасности Министерства внутренних дел РФ только в г. Среди них — шестьдесят семь случаев, когда ректоры, председатели приемных комиссий и преподаватели были привлечены к уголовной ответственности. Согласно ст. Как мы видим, речь о привлечении к ответственности может идти в случае, если лицо, получившее взятку, выполняет либо функции представителя власти, либо организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции.

К административно-хозяйственным функциям могут быть, в частности, отнесены полномочия по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах организаций и учреждений, воинских частей и подразделений, а также совершение иных действий: принятие решений о начислении заработной платы, премий, осуществление контроля за движением материальных ценностей, определение порядка их хранения и т.

Таким образом, ответственность за должностные преступления могли нести врачи — за злоупотребление полномочиями, связанными с выдачей листков нетрудоспособности, участием в призывных комиссиях, преподаватели — за нарушение обязанностей, возложенных на них как на членов квалификационной или экзаменационной комиссии; учителя или воспитатели — за неисполнение возложенных обязанностей по обеспечению порядка и безопасности во время проведения мероприятий или занятий.

Получается, для того, чтобы привлечь преподавателя государственного вуза к ответственности по ст. Но это возможно только в тех случаях, когда речь идет о заведующем кафедрой, декане, заведующем структурным подразделением учебного заведения. Как правило, преподаватели, доценты, профессора выполняют профессиональные обязанности: читают лекции, проводят семинарские занятия, принимают зачеты и экзамены, проверяют контрольные, курсовые и дипломные работы, они не являются должностными лицами, т.

Тогда остается не выясненным вопрос: как же можно привлечь к уголовной ответственности преподавателя государственного ВУЗа за получение взятки?

Раз ВУЗ государственный, то ст. Речь идет о преподавателе, выполняющем профессиональную деятельность, соответственно, он не является должностным лицом в смысле, указанном в примечании к ст. Необходимо внести изменения в УК РФ —добавить к организационно-распорядительным и административно-хозяйственным профессиональные функции, либо дополнить УК РФ новой статьей, предусматривающей уголовную ответственность за получение незаконного вознаграждения в связи исполнением профессиональных обязанностей.

Системные проблемы. Система власти центрирует весь спектр управления — и оценку квалификации и количество вузов. Москва и Петербург — это центры образования, которые замыкают и будут замыкать на себе всю систему. Вместо полицентрической системы управления действует центрированная иерархическая. Получение образования в провинции год от года становится все менее престижным. Востребованность вузов Москвы и Санкт-Петербурга продолжает увеличиваться, что только способствует различным проявлениям коррупции в виде дачи и получения взятки, протекционизма и проч.

Корпоративная политика самих вузов такова, что вузы не заинтересованы в универсализации образования. Данная проблема включает два элемента: а наличие искусственно поддерживаемого информационного фантома элитарности столичных вузов иллюзия вывески ; б развитые коррупционные взаимоотношения администрации большинства элитарных столичных вузов с высокопоставленным чиновничеством федеральных и региональных органов государственной власти: льготы по поступлению и обучению для детей, родственников и знакомых чиновников, завышенные гонорары за участие в учебном процессе в обмен на услуги по различным формам поддержки: дополнительное бюджетное финансирование, содействие в приеме выпускников на государственную службу и службу в наиболее успешных коммерческих организациях.

В негосударственных ВУЗах отсутствует заинтересованность в повышении качества уровня образования выпускников. Отчисление студентов для таких ВУЗов не выгодно, потому как не выгодно терять деньги. Негосударственный ВУЗ должен быть заинтересован в качестве уровня образования выпускников. Решение — для аккредитации ввести условие: соотношение числа студентов, обучающихся, скажем, на 4-м курсе, и числа выпускников.

Если разница окажется значительной, то надо просто закрывать такие вузы. Во многих учебных заведениях отсутствует прозрачность данных о качестве работы, нет эффективной системы общественного контроля за процессом обучения. Слабо работают профессиональные сообщества, образование сегментировано, контроль за стандартами ослабевает. В настоящее время Министерство образования и науки само задает стандарты образования и само контролирует их соблюдение.

Необходимо создавать независимые экспертные организации, осуществляющие контроль за соблюдением образовательных стандартов наравне с Министерством образования и науки РФ.

Общественная палата РФ, таким образом может проводить экспертизу и образовательных стандартов, утверждаемых Приказом Министерства образования и науки РФ. Правда, это не является ее обязанностью.

Выход может быть такой — утверждение стандартов Министерства должно проходить совместно с научно-экспертным центром это может быть РАН или специально созданная для этих целей структура. Только таким образом можно избежать полной монополии Министерства образования и науки на утверждение и контроль за соблюдением стандартов в области образования.

Возможно создание института делегирования полномочий по лицензированию и аттестации вузов государственным комиссиям, которые будут создаваться из числа отбираемых в случайном порядке из специалистов соответствующей квалификации и профиля, включенных в государственный реестр например, кандидаты и доктора наук, аттестованные ВАКом. В ряде случаев создавать такие комиссии с конкурсным привлечением зарубежных экспертов, представителей профильных общественных организаций и организаций по защите прав потребителей.

Существует большой разрыв между уровнем знаний выпускников школ и требованиями, предъявляемыми ВУЗами к абитуриентам. По этой причине поступить в вуз становится не просто сложно, а практически невозможно, поэтому выпускники школ и их родители пытаются использовать не только законные способы поступить в высшее учебное заведение. Таким образом, нынешняя система образования сама стимулирует коррупцию. Министерство образования и науки, издавая приказы о стандартах образования, в которых и закладываются принципы и основы образовательных программ, должно учитывать и пытаться устранить такой разрыв.

Предлагается ввести еще один год обучения в школе, который будет нацелен на выравнивание школьной программы с требованиями вуза. Необходимо развивать программу среднего специального образования: проводить мониторинг на выявление отраслей, где требуются специалисты среднего специального профессионального образования; руководство образовательного учреждения должно взаимодействовать с потенциальными работодателями своих выпускников.

Так же необходимо расширить возможности для поступления выпускников СПО в вузы на старшие курсы. Зачастую у обучающихся отсутствует какая-либо мотивация к учебе. Повысить мотивацию обучающегося к учебе может изменение действующей системы выпускных экзаменов, например, в виде ролевой игры, тем более что многие крупные компании-работодатели на испытаниях при приеме на работу проводят ролевые игры.

По мнению ряда аналитиков, лет через пять системе высшего образования может грозить фиаско, поскольку связь между вузами и рынком труда теряется. При подборе кадров многие частные и даже государственные структуры шарахаются от выпускников некоторых высших учебных заведений.

Негативным образом на мотивацию к учебе влияет предусмотренная нашим законодательством возможность восстановления после отчисления за неуспеваемость, причем в этом же вузе. Как правило, восстановление происходит с потерей года обучения.

Такая схема является выгодной для вуза, если студент обучается на платной основе, ведь он вынужден будет еще раз заплатить за обучение. В этом отношении примечателен опыт Германии, где отчисленный по причине неуспеваемости уже не вправе получить образование по этой же специальности.

Не развита система саморегулирования. Существование коррупции в вузах в значительной степени обусловлено нейтральным отношением к ней со стороны большого количества учащихся и делает коррупцию массовым социальным явлением. Тогда, проводимое среди обучающихся массовое анонимное анкетирование будет отражать реальную картину. Само строение образовательной системы, основанное на качественной оценке, предопределяет широкое распространение коррупции в этой сфере.

Вариантом решения многие называют формализацию знаний. Однако обучение по такой системе в наших условиях, с учетом культурно-исторических традиций, —невозможно. Как известно, в России проводится эксперимент с ЕГЭ единый государственный экзамен , направленный на борьбу с коррупцией.

На что были получены следующие ответы sartraccc. По определенному перечню специальностей для поступления в вуз сдачи ЕГЭ будет недостаточно: законопроект предполагает, что по определенному перечню специальностей вузы смогут проводить дополнительные испытания.

По заявлению В. Возможность проведения дополнительных испытаний для ряда специальностей —это безусловная необходимость. Негативным следствием ЕГЭ может стать увеличение доли платного образования.

Коррупция в образовании на высшем уровне —это коррупция, в основном возникающая на стадиях аккредитации, лицензирования учебных заведений. Механизм аккредитации вузов несовершенен и имеет ряд серьезных недостатков. Например, порядок аккредитации филиалов государственных и частных коммерческих вузов. Если вуз государственный, то его филиал может использовать аккредитацию головного вуза. Но если ВУЗ негосударственный, то каждый его филиал должен иметь собственную государственную аккредитацию.

Отсюда мы видим неравные условия государственных и частных вузов создавать филиалы. Безусловно, для большей прозрачности процесса аккредитации филиалов, необходимо изменить содержание ст. Вузовскую коррупцию подпитывает система распределения государственных заказов и грантов. В настоящее время распределение госзаказов и грантов —это формы скрытого хищения бюджетных средств. Как правило, получение госзаказов и грантов связано с перераспределением средств через приватные структуры, липовые контракты, систему откатов.

В условиях содержатся такие требования, соответствовать которым заведомо может только один или несколько поставщиков. В г. Законом от 21 июля г. Число членов комиссии должно быть не менее пяти человек. Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах размещения заказа надо сказать, что формулировка довольно размытая , в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе или заявки на участие в запросе котировок либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки , либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа в том числе физические лица, являющиеся участниками акционерами этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа.

Таким образом, уже в самих формулировках норм закона содержатся коррупционные составляющие, плюс ко всему не ясно на основе какого акта действует комиссия, потому как ни положения о ее деятельности, ни регламента нет. Помимо того, что рассмотренные нормы сформулированы недостаточно точно и требуют конкретизации, есть еще одна проблема —это отсутствие адекватного развития данных норм в отраслевом законодательстве об ответственности. Вопросы аттестации научных и научно-педагогических кадров, также связаны с возможностью роста коррупционной сферы.

Аттестация научных и научно-педагогических кадров возложена на Высшую аттестационную комиссию ВАК , которая является структурным подразделением Министерства образования и науки Российской Федерации.

По ряду вопросов ВАК находится в подчинении Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки. Высшая аттестационная комиссия создана в целях обеспечения единой государственной политики в области государственной аттестации научных и научно-педагогических кадров.

В ведении ВАК находятся такие вопросы как присвоение ученых степеней и присуждение ученых званий. Но окончательное решение по данному вопросу принимает даже не ВАК, а Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки. Служба рассматривает вопросы присвоения ученых званий профессора по специальности и профессора по кафедре, доцента по специальности и доцента по кафедре, присуждения ученых степеней доктора и кандидата наук и выдает соответствующие аттестаты и дипломы установленного образца, а также рассматривает вопросы лишения восстановления указанных ученых званий и степеней.

Таким образом, окончательное решение выдача соответствующего документа передано в руки чиновничьего аппарата, а в условиях современной коррумпированности чиновничьего аппарата это чревато многими негативными последствиями.

Сегодня коррупция в наиболее крупных масштабах распространена в тех сферах, где происходит выделение бюджетных средств на развитие системы образования на развитие вузовских программ, издание учебной литературы. Сфера издания литературы для учебных заведений является одной из самых коррупционных. Средства, выделяемые на эти цели из бюджета, распределяются исключительно между аффилированными Минобразованию издательствами. Однако любая экспертиза показала бы полное несоответствие заявленной цены низкому качеству изданной литературы.

Существует несколько вариантов решения указанной проблемы: во-первых , отслеживание любой прямой или косвенной заинтересованности чиновника в распределении бюджетных средств какой-либо определенной организации исключение родственной связи между чиновником и работником издательства ; во-вторых , выборочная экспертиза выпускаемой литературы на предмет соответствия указанной цены продукта его качеству; третий путь —ограничение срока приобретения исключительных прав на издание; четвертый —совершенствование процедуры открытых конкурсов на издание школьной и профессиональной литературы за счет бюджетных средств; пятый —возможное ограничение предельной рентабельности изданий за счет средств бюджета.

Логичным было бы допустить, что Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки должна быть независимой от Министерства образования и науки РФ.

Морально-этические причины Коррупция стала привычным явлением, можно сказать неотъемлемой частью высшего профессионального образования. Это связано, прежде всего, с отсутствием эффективной системы привлечения к ответственности. По объективным причинам —трудная доказуемость фактов дачи и получения взятки. Ректорат предпочитает просто уволить сотрудника, берущего взятки, не обращаясь в правоохранительные органы. Еще одна причина —недостаточно жесткие санкции в части лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Методы борьбы с коррупцией в образовательных учреждениях

Уже не один десяток лет главным злом и насущной проблемой России является коррупция. Существовала коррупция, хоть и в меньшем объеме, в советское время. Переходная экономика конца XX века добавила противоправности в деятельность субъектов теневой экономики. В этот период происходило усиление криминальной составляющей экономической жизни, в которой были задействованы не только криминальные авторитеты, но и силовые структуры [3]. Все это оказало серьезное влияние на развитие коррупционных схем.

Сейчас коррупция воспринимается как общепринятое явление, которое охватило почти все сферы экономики и все уровни государственного управления. Коррумпированность государственных учреждений не является новостью ни для органов власти, ни для работников государственной сферы, ни для тех, кто не имеет непосредственного отношения к данной области.

Однако в последние годы все активнее поднимается вопрос коррупции в высших образовательных учреждениях, где данное явление получило особое распространение. Сегодня в системе высшего образования России взятки берут чаще, чем в медицине, суде, адвокатуре и прочих ведомствах. С того времени проблема коррупции в учебных заведениях не стала менее актуальной при всех предпринимаемых попытках борьбы с ней. Это не может не вызывать серьезных опасений, так как влечет за собой ряд других проблем различного характера.

Как результат — возможное падение всех сфер жизни, условий труда и экономики страны в целом. Взяточничество может осуществляться на всех этапах обеспечения и осуществления образовательного процесса. В большинстве случаев инициатива исходит от студента, который не уверен в своих силах, однако также бывают случаи, когда преподаватели не дают студенту возможности получить положительную оценку без денежных вложений в результат.

Как правило, студенты, как старших, так и младших курсов осведомлены о возможности решить проблемы в учебе при помощи взяток. На протяжении всего образовательного процесса студенты могут прибегать к взяточничеству ради улучшения своего положения.

Последняя причина во многом связана с социальной необходимостью наличия высшего образования, которое фактически стало обязательной нормой современного общества. Если раньше в университетах учились только самые способные студенты, как правило, из высших слоев общества, то сейчас данное явление приобрело массовый характер.

Из этого следует, что часть молодых людей поступает в университеты не для получения знаний, а для получения диплома, не желая отставать от большинства своих сверстников. Со стороны преподавателей и других работников образования принято выделять такие причины взяточничества, как стремление ВУЗов улучшить показатели своей деятельности, недостаточное бюджетное финансирование высших учебных заведений и низкая заработная плата преподавателей и прочих вузовских работников.

Значительное влияние на уровень коррупции с обеих сторон также оказывает:. Отношения к данной ситуации у студентов разделяются. Некоторые являются противниками взяток; они, будучи уверены в своих знаниях, получают желаемые оценки и не планируют покупать образование. Остальная часть студентов положительно относиться к возможности сэкономить время и силы и не учить весь необходимый материал в рамках учебных дисциплин.

За эту возможность они с радостью готовы отдать определенную денежную сумму. Студенты часто аргументируют свое поведение следующим образом. Наиболее опасно, когда таким образом рассуждают студенты, обучающиеся по программам юридического, архитектурного и медицинского направлений.

Судья, который не знает тонкостей судебного процесса, может вынести несправедливое наказание. Архитектор, который купил свои экзамены или работы, будет не в состоянии спроектировать здание без ошибок в расчетах. Медицинский работник, не имеющий должного образования, может поставить неправильный диагноз и подвергнуть огромной опасности не только здоровье, но и жизнь человека.

Это лишь часть последствий, которыми может обернуться халатное отношение студентов и преподавателей к процессу образования.

Именно поэтому очень грустно видеть в рейтинговых списках самых коррумпированных учреждений высшего образования медицинские, машиностроительные, авиационные, архитектурно-строительные и многие другие ВУЗы России. Его результаты оказались следующими [8]. Таким образом, в первую десятку входят преимущественно столичные университеты, и лишь на девятом месте появляется Тюменский индустриальный университет.

Общая картина коррупции в высшем образовании России в разрезе отраслевой специализации представлена ниже в таблице 1 [4].

Из таблицы видно, что самый высокий уровень коррупции наблюдается в сельскохозяйственных, медицинских и технических высших учебных заведениях. Причем в первых двух в отличие от третьего значительна доля катастрофически высокой коррупции. Страшно представить, что выпускники таких медицинских ВУЗов придут нас лечить, а технических — будут проектировать производственное оборудование, самолеты, автомобили.

Среди педагогических, гуманитарных, экономических ВУЗов и ВУЗов права коррупция — также довольно распространенное явление. Однако на общем фоне коррупции в высшем образовании там она значительна ниже. Например, хороший результат ЕГЭ по русскому языку, необходимый для поступления в любое высшее учебное заведение страны, в Карачаево-Черкесии обойдется в рублей, а по математике — в рублей [7]. Непосредственно в ВУЗах взяточничество достигает следующих масштабов.

В Казанском государственном архитектурно-строительном университете получить удовлетворительную оценку на экзамене можно за сумму в рублей, а в Рязанском госуниверситете — рублей. В Курганской области незаконное вознаграждение за защиту дипломной работы доходит до рублей. Стоимость написания диплома в разных регионах варьируется от до рублей в зависимости от качества. Органы государственной власти активно обсуждали данную проблему еще в году, тогда же были предприняты меры для борьбы с коррупцией.

В частности, был введен единый государственный экзамен, который, как предполагалось, должен исключить возможность взяточничества на этапе поступления в университет. Однако на данный момент можно купить даже результаты ЕГЭ, выбрав соответствующие баллы или обеспечив себе возможность списать на экзамене.

По данным экспертов интернет-библиотеки Public. Таким образом, несмотря на все меры, проблема коррупции в образовании остается актуальной до сих пор. Такие неудачи обусловлены в первую очередь природой российской коррупции в целом, которая имеет давний системный характер и прочно укоренилась в умах людей. А значит, и бороться с коррупцией необходимо соответствующим образом, учитывая все ее особенности.

Нельзя просто отчислить студентов, которые покупают образование, также как нельзя уволить всех преподавателей и работников ВУЗов, так как это повлечет за собой нехватку квалифицированных кадров в сфере образования, безработицу и другие социальные и экономические проблемы.

Специалисты предлагают разные методы борьбы со взяточничеством, но возникает сложность в их реализации или невозможность введения из-за недостатка денежных средств. Безусловно, самым эффективным способом стало бы применение широкой системы жестких антикоррупционных мер, направленных одновременно на все или большинство сферы жизни общества.

Всеобщее понимание, что коррупция есть зло, разрушающее устои нашего общества, наносящее невосполнимые потери россиянам, — это основное условие коренного перелома в борьбе с теневой экономикой. Ужесточение наказания экономических преступников, усиление правоохранительных органов, рост российской экономики — все в комплексе приведет к положительным результатам, что позволит снизить объем теневой экономики в России [2].

В последнее время все чаще поднимается проблема коррумпированности высших учебных заведений и осуществляется постоянный поиск путей ее решения. Возможно, в будущем она все-таки перестанет существовать благодаря общим усилиям органов государственной власти, сознательных студентов и преподавателей.

Это будущее зависит и от нас с Вами. Студенты 3 курса ф-та корпоративной экономики и предпринимательства, Новосибирский государственный университет экономики и управления, РФ, г. Новосибирск 2. Кандидат экономических наук, доцент кафедры общественных финансов, Новосибирский государственный университет экономики и управления, РФ, г. Аннотация: Статья посвящена одной из самых острых проблем России — коррупции.

Данная проблема здесь рассмотрена на примере сферы высшего образования. В статье определяются и подробно разбираются причины коррупции, а также этапы учебного процесса, на которых она проявляется.

Отдельное внимание уделено статистике коррупции в российских высших учебных заведениях и ее анализу. В конце подведен итог и сделан вывод о возможностях борьбы с коррупцией в высшем образовании и коррупцией в целом в России. Abstract: This article is devoted to one of the most common problems in Russia — which is corruption.

This article defines and thoroughly explores the causes of corruption, as well as the stages of the educational process in which it manifests itself. Separate attention and analysis is put toward statistics of corruption in Russian universities. In the end, a conclusion was drawn on the possibilities of combating corruption in higher education as well as combating corruption in Russia. Ключевые слова: коррупция, взяточничество, коррупция в образовании, высшее образование, высшее учебное заведение.

Keywords: corruption, bribery, corruption in education, higher education, educational institution. Библиографический список 1.

Послание Федеральному Собранию Российской Федерации Адыкаева, Е. Димитриева, Е. Донецкая, С. Клейн, Э. Коррупция в учебных заведениях. Попов С. Сычева, А. Предыдущая статья Формирование инновационной политики промышленного предприятия на основе использования инструментов маркетинга Следующая статья Архитектура управленческой модели — выбор альтернативы.

Коррупция в сфере образования как социальное явление: проблемы и пути их решения

Направления подготовки. Калькулятор ЕГЭ. Рейтинги Рейтинг вузов Топ популярных образовательных программ Топ популярных направлений подготовки. Дни открытых дверей. Рейтинг вузов. Топ популярных образовательных программ. Топ популярных направлений подготовки. Сравнить вузы. Статьи и советы. Еще 0. Прислать слив. Представителям вузов. Обратная связь. Вход на сайт. Миф или реальность? Коррупция в вузах. Мы опросили студентов и попытаемся определить уровень коррупции в России.

Понравилось Пользователи нашего сайта знают, что студенты пишут нам отзывы о своих вузах. После того, как отзыв написан, мы просим студентов пройти небольшое анонимное анкетирование. Мы предлагаем им на выбор 3 варианта ответа: Никогда не сталкивался ась с коррупцией; Лично сталкивался ась с коррупцией; Слышал а о коррупции. Результаты нас немного удивили. Хоть я автор никогда не сталкивался с коррупцией в своем вузе, у меня было совершенно четкое убеждение, что в остальных вузах это вполне нормальная практика.

Почти все мои друзья и знакомые из других вузов говорили, что платили за экзамены, зачеты. Так и на нашем сайте, некоторые студенты в своих отзывах о вузах пишут, что в учебных частях чуть ли ни листок с прайс-листом висит о стоимости сдачи того или иного предмета или сессии в целом.

Что оказалось на деле? Всего 8. Для меня эти цифры стали неожиданностью. Я был уверен, что ситуация обстоит куда хуже. Также мы попробовали разбить статистику по регионам и вот, что получилось: Регион Лично сталкивались с коррупцией Слышали о коррупции Никогда не сталкивались с коррупцией Москва и Московская область 6. Куда легче всего поступить на бюджет и лучший набор ЕГЭ Мы приготовили для тебя очень ценную информацию: о том, на какие образовательные программы поступить легче всего, и какой набор ЕГЭ для этого нужен.

ГТО для поступления в вуз Расскажем сколько вузы дают баллов и разберемся в нюансах. Паблик во Вконтакте Telegram канал. Лично сталкивались с коррупцией. Слышали о коррупции. Никогда не сталкивались с коррупцией. Куда легче всего поступить на бюджет и лучший набор ЕГЭ. Стресс-менеджмент перед экзаменами: как подготовиться к поступлению и не сойти с ума.

ГТО для поступления в вуз.

Направления подготовки.

Коррупция представляет собой злободневную проблему в России, затрагивающую практически все стороны общественной жизни, в том числе, и сферу образования. Проблема коррупции в образовании активно обсуждается на страницах научных журналов, Интернете, в иных средствах массовой информации. Наиболее опасными проявлениями коррупции в сфере образования выступает взятки при поступлении в вузы и в процессе обучения [2, с. Действительно, как отмечает Н.

Коррупция в высших учебных заведениях России

По данным Департамента экономической безопасности Министерства внутренних дел РФ только в г. Среди них — шестьдесят семь случаев, когда ректоры, председатели приемных комиссий и преподаватели были привлечены к уголовной ответственности. Согласно ст.

Коррупция в российском высшем образовании остаётся повсеместной, она — один из главных элементов управления всей этой системой, констатирует профессор Елена Денисова-Шмидт. Мы рассказали об основных тезисах её доклада и спросили у самого автора, что с этим делать. Денисова-Шмидт подчёркивает, что хотя стратегия правительства в области образования выглядит успешной российских вузов в различных международных рейтингах стало больше , поставленные цели часто достигаются на фоне распространения коррупции в университетах. К этому ведут упрощение процесса получения высшего образования, гонка университетов за количественными показателями, а также принятие обществом коррупционного поведения в качестве нормы. Коррупцией в данном случае называется любое злоупотребление своей властью для получения выгоды, а также действия, направленные на разрушение целостности образовательного процесса.

Коррупция в вузах. Миф или реальность?

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 3 октября , печатный экземпляр отправим 7 октября. Статья просмотрена: раз. Салюк, А. Салюк, М.

Поговорили со студентами семи российских университетов о взяточничестве, «ублажении» преподавателей и тот, как сама система заставляет вкладывать деньги в зачетку.

Уже не один десяток лет главным злом и насущной проблемой России является коррупция. Существовала коррупция, хоть и в меньшем объеме, в советское время. Переходная экономика конца XX века добавила противоправности в деятельность субъектов теневой экономики. В этот период происходило усиление криминальной составляющей экономической жизни, в которой были задействованы не только криминальные авторитеты, но и силовые структуры [3]. Все это оказало серьезное влияние на развитие коррупционных схем.

Современные российские и зарубежные исследования подтверждают бытовые слухи о том, что деятельность высших учебных заведений в нашей стране неразрывна с коррупцией. Для студентов многих региональных и московских вузов вовсе не являются удивительными случаи, когда их однокурсники успешно закрывают сессию, не посетив ни одного занятия. The Vyshka поговорила со студентами семи российских университетов и узнала, сколько стоят дипломы и экзамены и почему иногда деньги за них платят даже те студенты, у которых нет проблем с учебой. В году Международный институт планирования образования ЮНЕСКО провел исследование , посвященное коррумпированности систем образования различных стран мира.

Коррупция в российских университетах будет жить еще долго, и никакие административные меры не смогут ее побороть. На это есть минимум две причины. Выгодно всем: и преподавателям, и студентам.

[YANDEXREETEXTUNIQ-1-2]

.

.

.

Комментариев: 2
  1. Станислав

    Нельзя носить мед маски? А если человек болен чем-то заразным?

  2. Ростислава

    Исправьте ошибку в слове банковский. Лайк

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

© 2018-2020 Юридическая консультация.